TÜRKİYE’DE “DEVLET MEMURU” VE İTALYA’DA “DİPENDENTİ PUBBLİCİ’NİN” DİSİPLİN YÖNETİMİ KARŞILAŞTIRMALI ANALİZİ

Türkiye adalet akademisi dergisi Pub Date : 2023-10-12 DOI:10.54049/taad.1373942

Şahap KAYMAK, Kamil Ufuk BİLGİN

{"title":"TÜRKİYE’DE “DEVLET MEMURU” VE İTALYA’DA “DİPENDENTİ PUBBLİCİ’NİN” DİSİPLİN YÖNETİMİ KARŞILAŞTIRMALI ANALİZİ","authors":"Şahap KAYMAK, Kamil Ufuk BİLGİN","doi":"10.54049/taad.1373942","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"Kurum içi hiyerarşinin sağlanması ve etkin bir kamu personel yönetim sisteminin oluşturulması için iyi kurgulanmış bir disiplin yönetimine ihtiyaç vardır. Bunun için kamu personeline sağlanacak güvence mekanizmalarından disiplin yönetimi ilkelerine kadar geniş bir hukuksal yapının oluşturulması gerekmektedir. Bu çerçevede çalışmanın amacı, aynı coğrafyada bulunan ve ortak özellikleri olan Türkiye ile İtalya’daki disiplin yönetimini karşılaştırmalı olarak incelemektir. Türkiye’de “Devlet Memurları”na uygulanan disiplin yönetimi, 1965 yılında çıkarılan Devlet Memurları Kanunu ile düzenlenmiştir. İtalya’da ise, “Dipendenti Pubblici”nin disiplin yönetimi kanun, yönetmelik ve toplu sözleşmeler çerçevesinde şekillenmiştir. Buna göre, Türkiye’de ve İtalya’da güncelliğini koruyan kamu personel disiplin yönetimi ilkeler, disiplin süreci ile disiplin suç ve cezaları kapsamında inceleme konusu yapılmıştır. Ayrıca, istatistiki verilerden de yararlanılarak disiplin yönetimlerinin anlaşılmasına katkı sağlanmıştır. Her iki ülkedeki kamu yönetimi sisteminin yapısal farklılığı, disiplin yönetimlerinin kurgulanmasında etkisini göstermektedir. Bu farklılığın, salt bir nedenden kaynaklandığı düşünülmemelidir. Çünkü, ülkelerin kamu yönetimlerinin gelişimini ve değişimini etkileyen birden çok etkenin var olduğu bilinmektedir. Çalışmada, her iki ülke kamu personeli disiplin yönetimi yönünden karşılaştırıldıktan sonra, hukuk ve uygulama açısından da çeşitli bulgular saptanmıştır.","PeriodicalId":499307,"journal":{"name":"Türkiye adalet akademisi dergisi","volume":"36 1","pages":"0"},"PeriodicalIF":0.0000,"publicationDate":"2023-10-12","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Türkiye adalet akademisi dergisi","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.54049/taad.1373942","RegionNum":0,"RegionCategory":null,"ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"","JCRName":"","Score":null,"Total":0}

引用次数: 0

Abstract

Kurum içi hiyerarşinin sağlanması ve etkin bir kamu personel yönetim sisteminin oluşturulması için iyi kurgulanmış bir disiplin yönetimine ihtiyaç vardır. Bunun için kamu personeline sağlanacak güvence mekanizmalarından disiplin yönetimi ilkelerine kadar geniş bir hukuksal yapının oluşturulması gerekmektedir. Bu çerçevede çalışmanın amacı, aynı coğrafyada bulunan ve ortak özellikleri olan Türkiye ile İtalya’daki disiplin yönetimini karşılaştırmalı olarak incelemektir. Türkiye’de “Devlet Memurları”na uygulanan disiplin yönetimi, 1965 yılında çıkarılan Devlet Memurları Kanunu ile düzenlenmiştir. İtalya’da ise, “Dipendenti Pubblici”nin disiplin yönetimi kanun, yönetmelik ve toplu sözleşmeler çerçevesinde şekillenmiştir. Buna göre, Türkiye’de ve İtalya’da güncelliğini koruyan kamu personel disiplin yönetimi ilkeler, disiplin süreci ile disiplin suç ve cezaları kapsamında inceleme konusu yapılmıştır. Ayrıca, istatistiki verilerden de yararlanılarak disiplin yönetimlerinin anlaşılmasına katkı sağlanmıştır. Her iki ülkedeki kamu yönetimi sisteminin yapısal farklılığı, disiplin yönetimlerinin kurgulanmasında etkisini göstermektedir. Bu farklılığın, salt bir nedenden kaynaklandığı düşünülmemelidir. Çünkü, ülkelerin kamu yönetimlerinin gelişimini ve değişimini etkileyen birden çok etkenin var olduğu bilinmektedir. Çalışmada, her iki ülke kamu personeli disiplin yönetimi yönünden karşılaştırıldıktan sonra, hukuk ve uygulama açısından da çeşitli bulgular saptanmıştır.

查看原文本刊更多论文

对土耳其 "公务员 "和意大利 "公众奖章 "纪律管理的比较分析

为了确保内部等级制度和建立有效的公共人事管理制度，需要有一个结构合理的纪律管理。为此，有必要建立一个广泛的法律结构，从为公职人员提供的保障机制到纪律管理的原则。在此框架下，本研究的目的是考察土耳其和意大利的纪律管理情况，这两个国家位于同一地理区域，具有共同的特点。在土耳其，1965 年颁布的《公务员法》对适用于 "公务员 "的纪律管理做出了规定。在意大利，"Dipendenti Pubblici "的纪律管理是在法律、法规和集体协议的框架内制定的。因此，土耳其和意大利的公职人员纪律管理在原则、纪律程序、违纪行为和处罚范围内进行了分析。此外，还利用统计数据帮助理解纪律管理。两国公共行政系统的结构差异对纪律管理的构建产生了影响。这种差异不应被认为是单一原因造成的。因为众所周知，影响各国公共行政发展和变革的因素是多方面的。在本研究中，在比较了两国在公职人员纪律管理方面的情况后，还确定了在法律和实践方面的各种结论。

本文章由计算机程序翻译，如有差异，请以英文原文为准。

求助全文

约1分钟内获得全文求助全文

来源期刊

Türkiye adalet akademisi dergisi

自引率

0.00%

发文量