Au secours des « indésirables ». Consensus et dissensus dans la gestion de la « crise migratoire » à Malte

Abstract

On a souvent considéré que la mobilisation du concept de crise par les décideurs et agents publics fabriquerait du consensus autour d’une action étatique cohérente et unitaire. À rebours d’une vision unificatrice de la notion, l’article explore comment la « mise en crise » peut être le théâtre de pratiques et d’expertises concurrentes parmi les acteurs qui en font profession. Sur l’île de Malte, pays frontalier de l’Union européenne, les traversées de la Méditerranée s’interprètent depuis plus de vingt ans comme le symptôme d’une « crise migratoire ». Bien que la « crise » ait conforté la prééminence des professionnels de sécurité qui érigent la migration en menace nationale, elle a également été l’occasion pour certains acteurs étatiques de se constituer à l’inverse comme les professionnels du « bien » des exilés. Le diagnostic de la crise peut ainsi donner lieu à des éthos et des savoirs contrastés parmi les agents de l’État en charge de l’administrer. Toutefois, si ceux-ci se disputent sa signification et les réponses à lui apporter, ils partagent néanmoins une lecture des événements sous le registre de l’anormal et de l’urgence qui borne le champ de leur critique.