FORDİZMDEN POST-FORDİZME GEÇİŞ SÜRECİNDE KURUMSALCILIĞIN ÖRGÜTLER ÜZERİNDEKİ ETKİSİ

Abstract

Kamu orgutlerinde yasanan reformlar uzerinden orgutlerin (cumhurbaskanligi, bakanlik, ust kurul, vb.) yapisal ve islevsel donusumleri konulu calismalar giderek artmaktadir. Yeni anayasa hazirliklari, rejim degisiklikleri veya sistem tartismalari uzerinden kamu yonetimi bir butun hainde etkilenmekte merkezi bir orgutun tasradaki orgutlenmesine varincaya kadar onemli kurumsal degisiklikler yasanmaktadir. Diger yandan yasanan bu kurumsal degisiklik orgutun fonksiyonel acidan nasil bir islerlik kazandigini da tartismaya acmaktadir. Kamu yonetimi calismalari cercevesinde kurum ve kurumsallasma gibi kuramsal calismalar giderek artan bir onem kazanmaktadir. Dolayisiyla kamu orgutlerinde basta kurumsallasma cabalari ve kurum kulturunun kazanilmasi onu daha sonra gerceklesecek reformlar acisindan incelenmeye deger hale getirmektedir. Bu calismada ise bir orgutun kurum kimligini aciklamaya yonelik teorik yaklasimlar ele alinmaktadir. Orgut kuramlarindan biri olan ve eski kuramlarin devami niteligini tasiyan “yeni kurumsalcilik” da bunlardan bir tanesidir. Orgutlerin cevreden bagimsiz olamayacagi; kultur, inanc ve gelenek gibi yapilardan etkilenecegini varsayan yaklasim, surekliligin nasil saglanacagini aciklamaktadir. Orgutlerin birbirine benzemesi ve birbirlerini taklit etmesi dusuncesi standartlasmanin bir sonucu olarak ifade edilebilir. Yeni olarak ifade edilen on ek ise kuramlarin islevselligine farkli bir tarzda yaklasildigini gostermektedir. Bu calismada ise kurumsalci ve yeni kurumsalci yaklasim; klasik, neo-klasik iktisadi gorus cercevesinde orgutlerin degisimi ve yonetimde insan unsuru uzerinden ele alinacaktir. Fordizmden post-fordizme gecis surecinde kurumsalciligin orgutler uzerindeki etkisi bos zaman, alet kullanimi ve makinelesme gibi kavramlar uzerinden degerlendirilecektir.