F. F. Maia, Denise Cunha Tavares Terra, Ludmila Gonçalves da Matta
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Abstract
A proposta de alteracao das regras de rateio das receitas oriundas da exploracao do petroleo ( royalties + participacoes especiais) mobilizou a agenda midiatica, desde o ano de 2010, com as discussoes acaloradas no cenario politico. Os veiculos de comunicacao nacionais e locais passaram a reproduzir o desenrolar dos acontecimentos com mais enfase, principalmente, no final do ano de 2012 e inicio de 2013, quando da promulgacao da nova Lei dos Royalties, ainda em analise pelo Supremo Tribunal Federal de sua constitucionalidade. No Estado do Rio de Janeiro, o municipio de Campos dos Goytacazes e o que sofrera as maiores perdas, visto ser o maior beneficiario dessas rendas. E objetivo do presente trabalho abordar o contexto historico em que se insere essa discussao com analises teoricas sobre (I) as regras de rateio dos royalties ; (II) a aplicacao desses recursos; (III) a construcao da agenda midiatica e a influencia da midia na formacao da opiniao publica. O instrumental teorico no que se refere a petroleo/ royalties , encontra-se nos estudos, dentre outros, de Rodrigo Serra (2003); (2006); (2007); (2010) e Roselia Piquet (2003); (2010); (2011); (2012). Sobre midia, o embasamento esta nas pesquisas de Maria do Rosario Gregolin (2007); Jorge Pedro Souza (2008) e outros.
自2010年以来,随着政治舞台上的激烈讨论,改变石油勘探收入分配规则(特许权使用费+特别捐款)的提议动员了媒体议程。国家和地方车辆的搜索是在对发展更强调,最重要的是,在2012年底和2013年初,当promulgacao新法律的版税,还在分析美国联邦最高法院的合宪性。在里约热内卢的里约热内卢州,坎波斯dos Goytacazes市遭受了最大的损失,因为它是这些租金的最大受益者。这项工作的目的是通过对(I)版税分配规则的理论分析来解决这一讨论的历史背景;(II)这些资源的应用;(三)媒体议程的构建及其对舆论形成的影响。关于石油/特许权使用费的理论工具可以在罗德里戈·塞拉(2003)的研究中找到;(2006);(2007);(2010)和Roselia Piquet (2003);(2010);(2011);(2012)。关于媒体,基础是Maria do Rosario Gregolin(2007)的研究;Jorge Pedro Souza(2008)等人。