2017 Anayasa Değişiklikleri Sonrası Yasama-Yürütme İlişkilerinin Hukuki, Siyasi ve Karşılaştırmalı Olarak İncelenmesi

Abstract

2017 Anayasa değişikliği ile beraber başkanlık sisteminin bir sapması olarak “Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemi”, anayasal olarak ihdas edilmiştir. 2017 Anayasa değişikliği sonrasında hükûmet sisteminin değişmesi sonucunda siyasal sistem içerisindeki yasama-yürütme ilişkileri de değişime uğramıştır. Yasama-yürütme ilişkileri bağlamında hükûmet sisteminin analizi ise ancak o sistemin prototipi olan ABD ve türevleri olan Latin Amerika ülkeleri ile karşılaştırılarak yapılabilir. Bu çalışmada da ABD ve Latin Amerika ülkelerinde yasama-yürütme ilişkileri bağlamında konmuş kurum ve kurallar incelenerek Türkiye bağlamında karşılaştırması amaçlanmaktadır. Bu bağlamda Cumhurbaşkanlığı hükûmet sisteminin ABD başkanlık sistemine mi benzediği yoksa başkanlık sisteminden sapmayı ifade eden Latin Amerika versiyonları gibi mi kurgulandığının tespitine yönelik incelemeyi kapsayacaktır. Yasama-yürütme ilişkileri bakımından siyasi rejimin niteliğini etkileyen başka bir unsur ise kuvvetler ayrılığının hem hukuki olarak hem de uygulamada ortaya konmasıdır. Bu çerçevede siyasal sistemde yasama ve yürütme bağlamında kuvvetler dengesinin kurulup kurulmadığının incelenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda çalışmada sadece karşılaştırmalı bir değerlendirme değil hukuki ve siyasi değerlendirmeler de yapılacak ve bu çerçevede 2017 Anayasa değişikliği sonucunda kuvvetler dengesinin bozulup bozulmadığı tespit edilerek yeni siyasi rejimin niteliği ortaya konacaktır.