Avaliação do desempenho das companhias brasileiras de saneamento

Abstract

O artigo desenvolve uma avaliação do desempenho operacional e de qualidade dos modelos de prestação de serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário vigentes no Brasil. Preliminarmente, agruparam-se as diversas categorias de serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário em quatro grupos a partir das abrangências de atuação e das naturezas jurídico-administrativa estabelecidas pelo Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS). Em seguida, selecionaram-se indicadores de desempenho operacionais e de qualidade relevantes do SNIS, ano-base 2015. De posse dos valores dos indicadores para cada modalidade de prestação dos serviços, realizou-se uma caracterização prévia dos mesmos através de estatísticas descritivas básicas. Posteriormente, por meio da análise multicritério TOPSIS, classificaram-se os desempenhos das diversas modalidades de prestação dos serviços. Tais modalidades foram avaliadas e classificadas segundo os estratos populacionais usualmente empregados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Os resultados demonstraram que as empresas privadas se destacaram nos dois primeiros estratos populacionais, enquanto a administração pública direta se sobressaiu no terceiro e a administração pública indireta no quarto. Conclui-se que: (i) o SNIS deve melhorar a qualidade do seu banco de dados; e, (ii) a utilização do Método TOPSIS satisfez ao objetivo pretendido, todavia, seus resultados devem ser analisados com criticidade.