Plano de Uso Público como Ferramenta de Gestão para Unidades de Conservação: Estudo de caso do Parque Nacional de São Joaquim/SC, Brasil

Ana Luiza Castelo Branco Figueiredo, Paulo Santi Cardoso da Silva, Paulo Eduardo Pereira Faria, Roberta Rayane da Cunha Barbosa, Serena Turbay dos Reis, Michel Tadeu R. N. de Omena
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Abstract

O Parque Nacional de São Joaquim (PNSJ) abrange uma área de 49.800ha; criado com objetivo de preservar fitofisionomias do bioma Mata Atlântica. O PNSJ possui características ambientais de transição montanha- litoral que conferem a essa unidade de conservação (UC) paisagens únicas e diversificadas, privilegiando-a para o desenvolvimento do uso público (UP). Esse artigo relata o processo e o método adotados na elaboração do Plano de Uso Público (PUP) do PNSJ, plano este que se constitui em importante ferramenta para a gestão e ordenamento da UC. Neste trabalho, os gestores adotaram uma postura de observação participante, integrando e interagindo com a Câmara Técnica de UP (CTUP), criada no âmbito do Conselho do parque com o propósito de discutir as questões de UP. Como resultados, a gestão conta com um PUP objetivo e factível, em que foram definidas áreas prioritárias para ordenamento da visitação nos próximos anos, atendendo à demanda crescente pela ampliação e diversificação de oportunidades a serem oferecidas. Acrescenta-se ainda, que a elaboração participativa do PUP conferiu legitimidade e resultou em um documento que reflete o ponto de vista da gestão e dos diversos atores locais. Este trabalho relata o processo de elaboração do PUP, descrevendo o método adotado pela gestão do PNSJ e o caminho percorrido pelos integrantes da CTUP até a elaboração do documento final; trata-se de um registro de processo, que pode vir a contribuir com a condução de iniciativas semelhantes em outras UCs. Dessa forma, estabeleceu-se uma rede de colaboradores que, ao final do processo, se comprometeu também com ações posteriores relativas à implementação das áreas de visitação priorizadas. 
公共使用计划作为保护单位的管理工具:sao Joaquim/SC国家公园的案例研究,巴西
sao Joaquim国家公园(PNSJ)占地49800公顷;创建的目的是保护大西洋森林生物群落的植物类型。PNSJ具有山-海岸过渡的环境特征,使这个保护单元(UC)具有独特和多样化的景观,有利于公共用途(pu)的发展。本文介绍了PNSJ公共使用计划(PUP)的编制过程和方法,该计划是UC管理和规划的重要工具。在这项工作中,管理者采取了一种参与观察的姿态,整合并与公园理事会内创建的UP技术室(CTUP)互动,目的是讨论UP问题。因此,管理部门有一个客观和可行的PUP,在该PUP中,考虑到对扩大和多样化机会的日益增长的需求,确定了在未来几年规划访问的优先领域。还补充说,参与性拟订PUP赋予了合法性,并产生了一份反映管理和各种地方行动者观点的文件。本文报告了PUP的编制过程,描述了PNSJ管理所采用的方法,以及CTUP成员在编制最终文件之前所采取的路径;这是一个过程记录,可能有助于在其他UCs中进行类似的倡议。因此,建立了一个雇员网络,在这一进程结束时,他们还承诺采取与执行优先访问领域有关的后续行动。
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