La regulación de la política macroeconómica: un desafío para el derecho público

Jorge García-Andrade Gómez
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Abstract

El Derecho público se desarrolló bajo un paradigma en el que la intervención del Estado sobre la economía era aún reducida y fundamentalmente se proyectaba de manera individualizada sobre los ciudadanos y empresas, lo que determinó que sus técnicas respondieran a este enfoque. Cuando comenzó a desarrollarse la macroeconomía, a partir de los años treinta del siglo pasado, desde el Derecho público no se supo ver la profundidad de la transformación que aquella supuso para el Estado. Por lo que el Derecho público continuó su desarrollo conforme a un enfoque que ya se había visto parcialmente superado, sin adaptarse a la nueva realidad. Sólo recientemente se ha cobrado conciencia de la extraordinaria importancia que tiene la política macroeconómica en el Derecho, por lo que se ha iniciado una regulación tendente a reducir la discrecionalidad de las autoridades económicas. Sin embargo, el resultado se antoja insuficiente para las exigencias de un Estado social y democrático de Derecho contemporáneo y plantea el reto de una renovación en importantes parcelas del Derecho público.
宏观经济政策的调控:对公法的挑战
公法是在一种范式下发展起来的,在这种范式下,国家对经济的干预仍然是有限的,基本上是以个人的方式投射到公民和公司身上,这决定了他们的技术对这种方法的反应。从20世纪30年代开始,当宏观经济学开始发展时,从公法开始,人们无法看到它给国家带来的变革的深度。因此,公法继续按照一种已经部分过时的办法发展,而没有适应新的现实。直到最近,人们才意识到宏观经济政策在法律上的巨大重要性,因此开始了一项旨在减少经济当局自由裁量权的规定。然而,这一结果似乎不足以满足当代社会民主法治国家的要求,并提出了对公法重要部分进行改革的挑战。
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