INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO URBANO E GESTÃO URBANA PARTICIPATIVA:

Laércio Yudi Watanabe Silva
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Abstract

Estimular o envolvimento da sociedade nas ações de planejamento urbano e gestão urbana é um dos grandes desafios contemporâneos ao se pensar a produção do espaço urbano. As constantes revisões dos planos diretores possibilitam a participação coletiva. No entanto, o envolvimento popular pouco acontece na prática, resultando na conformação de planos diretores negligentes em relação às demandas coletivas. O Orçamento Participativo é uma alternativa para estimular o envolvimento popular nos processos de planejamento urbano e gestão urbana. Este trabalho objetiva propor o planejamento, implantação e execução do Orçamento Participativo na cidade de Presidente Prudente/SP. Para isso, foram realizadas adaptações referentes ao modus operandi dos três casos utilizados como referência, Porto Alegre-RS e Olinda-PE. A divisão de Presidente Prudente em setores administrativos baseou-se na variável social renda como critério principal, uma vez que as condições socioeconômicas são aquelas que mais aproximam os citadinos com demandas semelhantes, aglutinando-os em seus respectivos setores. Em nossa proposta, a divisão da cidade em SPA’s deu origem a conformação de 12 setores com características semelhantes entre si. O planejamento e execução da proposta foram detalhados, com destaque para a realização de audiências itinerantes para a definição das demandas prioritárias de cada setor.
城市规划和参与式城市管理工具:
鼓励社会参与城市规划和城市管理行动是当代思考城市空间生产的主要挑战之一。总规划的不断修订使集体参与成为可能。然而,民众的参与在实践中很少发生,导致总体规划的形成忽视了集体需求。参与式预算是鼓励民众参与城市规划和城市管理进程的另一种选择。本研究旨在提出普鲁登特总统市参与式预算的规划、实施和执行。为此,对阿雷格里港和奥林达-佩这三个案例的操作方式进行了调整。普鲁登特总统在行政部门的划分是基于社会变量收入作为主要标准,因为社会经济条件是那些更接近有相似需求的城市居民,将他们聚集在各自的部门。在我们的方案中,将城市划分为SPA,形成了12个具有相似特征的区域。详细介绍了提案的规划和执行情况,重点介绍了巡回听证会,以确定每个部门的优先需求。
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