Wyłączenia i zwolnienia, ulgi i zwyżki jako czynniki oddziaływania za pośrednictwem opłat publicznych

Abstract

Opłaty publiczne są tradycyjnie wykorzystywanym instrumentem realizacji polityki daninowej państwa, służąc osiąganiu celu pierwszoplanowego (fiskalnego) tych danin, ale również sprzyjają realizacji ich funkcji pochodnych. Wypełnianie funkcji opłat publicznych następuje za pomocą odpowiedniej ich konstrukcji prawnej. Operowanie konstrukcją prawną opłaty publicznej, w tym wyłączeniami, zwolnieniami, ulgami i zwyżkami, wpływa na zakres i skuteczność realizowanych przez nie funkcji.