Yürütme Organının Katma Değer Vergisinde Oranı Belirleme Yetkisinin Değerlendirilmesi

Abstract

3065 sayili Katma Deger Vergisi Kanunu’nun 28’inci maddesi geregince Cumhurbaskani’na vergi oranlarini belirli sinirlar dahilinde belirleme yetkisi taninmistir. Ancak soz konusu oranlar belirlenirken gerekcesinin aciklanmasi gerektigi duzenlenmemistir. Idarenin islem ve kararlarinda gerekce gosterme zorunlulugunun olup olmadigi tartismali bir konudur. Ancak kanimizca idari islem ve kararlarin mutlaka bir sebebe dayanmasi gerekmektedir. Ozellikle takdir yetkisine dayanan idari islem ve kararlar bakimindan ilgilisinin islemin sebebini ogrenmesi bircok acidan onem arz etmektedir. Gunumuz sartlarinda yurutme organina vergi oranlari konusunda yetki verilmesi hayatin olagan akisi geregince gerekli olabilmektedir. Ancak bu yetkinin belirli sinirlar icerisinde kullanilmasi ve gerekce sunulmasi gerekmektedir. Calismamizda, vergilerin kanuniligi ilkesi ve idarenin islemlerinin gerekceli olmasi ilkesi irdelenerek konuya yonelik tartismalara girilmis ve cozum onerileri sunulmustur.