Qui sont les prestataires de l’aide sociale? Analyse des débats médiatiques entourant la réforme de l’aide sociale au Québec (2015-2016)

Abstract

Au Quebec, la reforme de la politique en matiere d’aide sociale, annoncee par le gouvernement liberal en janvier 2015 et adoptee definitivement par le parlement le 10 novembre 2016, a ete tres controversee. Pour specifier les modeles normatifs en competition qui emergent de cette controverse, nous avons collecte l’ensemble des articles d’opinion (tribunes politiques et militantes, tribunes d’editorialistes, courrier des lecteurs) parus dans trois journaux de masse quebecois entre 2015 et 2016. En nous inspirant de l’analyse cognitive des politiques publiques (Muller, 2005), nous avons identifie les principales references normatives et cognitives qui y sont mobilisees. Cette analyse met en evidence que les pro-reforme et les anti-reforme utilisent peu les memes references; en particulier, les prestataires y sont rarement decrits avec les memes caracteristiques. Cependant, les anti-reforme ont rarement propose dans leur argumentaire un modele normatif profondement alternatif a celui developpe par le gouvernement.