Proceso de turistificación y organismos participativos en el Delta de Tigre (Argentina)

Matías Halpin
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Abstract

Este artículo analiza el surgimiento de un organismo consultivo de participación comunitaria, el Consejo Asesor Permanente Isleño (CAPI) en el Delta de Tigre, (Buenos Aires, Argentina). Dicho organismo, pretende intervenir en la elaboración y definición de políticas públicas para la región, en el marco del avance turístico-inmobiliario en las islas. El análisis inicia con una contextualización del proceso de turistificación de la región y de los conflictos asociados a la misma. Luego, se describen los principales colectivos que integran el CAPI, con sus respectivas lógicas organizativas y estrategias de vinculación con las instituciones estatales. Asimismo, se reseñan las cambiantes respuestas del Estado Municipal frente a las problemáticas y demandas isleñas. Metodológicamente se realizó un trabajo de campo etnográfico con observación participante y entrevistas en profundidad, desde 2017 a la actualidad. Como resultado, se destaca que el carácter participativo (no representativo) y consultivo (no resolutivo) del CAPI es producto de la síntesis entre las lógicas disímiles de los principales colectivos que lo integran, y de las necesidades del Estado Municipal de canalizar la resolución de conflictos. En conclusión, se resalta la importancia de abordar las formas en que las políticas públicas participativas se redefinen en el proceso mismo de su aplicación.
本文分析了在Tigre三角洲(阿根廷布宜诺斯艾利斯)出现的社区参与咨询机构——永久岛屿咨询委员会(CAPI)。该机构打算在岛屿旅游和房地产发展的框架内,干预该区域公共政策的拟订和确定。本研究的目的是分析该地区旅游业的现状,并分析该地区旅游业的现状。首先,我们描述了CAPI的主要组成部分,以及它们各自的组织逻辑和与国家机构联系的策略。本文还分析了市政府对岛屿问题和需求的不断变化的反应。在方法论上,我们从2017年至今进行了一项民族志实地研究,包括参与者观察和深度访谈。因此,它强调了CAPI的参与性(非代表性)和咨商性(非解决性)特征,这是组成它的主要群体的不同逻辑和市政府需要引导冲突解决的综合产物。最后,它强调了在执行过程中重新定义参与性公共政策的方式的重要性。
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