Improvement of Region Executive Power System on Management of the Real Sector of Economy on the Basis of Program-Targeted Management

Abstract

Концепция социально-экономического развития Российской Федерации, разработанная Правительством РФ до 2020 г., предполагает в том числе повышение эффективности регионального управление реальным сектором экономики. При этом организации реального сектора экономики являются экономически самостоятельными, независимыми, но в своей деятельности они сталкиваются с рядом проблем, решение которых зависит от региональных властей. Это обусловливает необходимость поиска новых методов и инструментов регионального управления. В настоящий момент времени региональные власти, используя проверенные еще советской школой инструменты планирования, пытаются их адаптировать к современным условиям, к потребностям реального сектора экономики, не учитывая факт рыночных отношений и факт института частной собственности. С учетом этого в работе обоснована необходимость использования метода программно-целевого управления. Метод предполагает сосредоточение функций в исполнительных органах власти региона и соответствующее формирование структуры правительства региона в разрезе значимых для реального сектора экономики проблем с учетом одновременной реализации общеуправленческих функций планирования, организации, контроля и т. п. В целом в работе сделан вывод, что на данный момент времени формирование структуры правительства региона на основе программно-целевого управления затруднено.