EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA APLICADA AL ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA EN BOGOTÁ D.C.

Isabel Cristina Duarte Espinosa, Carlos Alberto Echeverry Arciniegas
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Abstract

El Plan Maestro de Abastecimiento de Alimentos y Seguridad Alimentaria de Bogotá - PMASAB es el instrumento estructurante de primer nivel del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, que establece objetivos, políticas y estrategias de largo plazo para el abastecimiento y seguridad alimentaria de la ciudad. Debido a que la evaluación de mediano plazo realizada al PMASAB evidenció que su estrategia ambiental no fue evaluada ni implementada, sumado a que la Evaluación Ambiental Estratégica - EAE en Colombia se estancó en el 2010, este trabajo tiene por objetivo formular lineamientos y recomendaciones que permitan la incorporación de consideraciones ambientales en un próximo PMASAB. Lo anterior fue posible a partir de: 1) Aplicar la EAE Colombia del 2008 al PMASAB, 2) Analizar la visión de la EAE adoptadas por España y Chile para actualizar la EAE de Colombia, y 3) Analizar las posibles mejoras a nivel de Política, Plan y Programa en Bogotá, para la incorporación de consideraciones ambientales en el nuevo PMASAB. En consecuencia, la propuesta aquí desarrollada se fundamentó en la aplicación del enfoque de pensamiento sistémico y la metodología de marco lógico. Como resultados, se evidenció que la aplicación de la EAE requiere fundamentalmente ajustarse al proceso de planeación propio a nivel país y a nivel ciudad. Así mismo, se observó que la visión de sostenibilidad a nivel país y de ciudad es amplia, poco clara, carente de lineamientos de política que puedan materializarse en apuestas estratégicas para el diseño de programas y proyectos que transformen el territorio.
战略环境评估应用于bogota特区的粮食供应和粮食安全
波哥大粮食供应和粮食安全总体规划(PMASAB)是波哥大领土规划的第一级结构工具,为城市粮食供应和粮食安全制定目标、政策和长期战略。由于进行一次中期评估PMASAB evidenció估计价值的环境战略也不部署,加入哥伦比亚- EAE战略环境评估在2010年停滞不前,这项工作旨在制定指导方针和建议,以将环境考虑因素纳入下一次PMASAB。上述可能是从是:(1)执行2008年EAE哥伦比亚PMASAB;(2)分析观点EAE西班牙和智利采取刷新EAE哥伦比亚,和3)权衡潜在的政治层面上改进,在波哥大的计划和安排,以将环境考虑因素纳入新的PMASAB。因此,本文提出的建议是基于系统思维方法和逻辑框架方法论的应用。结果表明,策略性环评的实施主要需要在国家和城市层面调整自己的规划过程。同样,有人指出,国家和城市层面的可持续性愿景是广泛的、不明确的,缺乏政策指导方针,这些政策指导方针可以转化为设计改变领土的方案和项目的战略承诺。
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