Teoria da agência aplicada ao setor público: uma pesquisa bibliométrica e agenda de pesquisa

Abstract

Este artigo apresenta um estudo bibliométrico relacionado à aplicação da teoria da agência no setor público. Apesar de ter sido inicialmente concebida a partir de estudos realizados no setor privado, a teoria da agência pode ser aplicada ao domínio da administração pública, uma vez que nesse espaço se configuram diversas relações entre agente e principal e principal em relação ao principal. Os estudos relacionados à teoria da agência na Administração Pública podem auxiliar a compreender melhor esses conflitos, que acabam resultando, muitas vezes, em desvios ou mau uso do dinheiro público. Este estudo foi desenvolvido por meio de uma pesquisa quantitativa de cunho bibliométrico. As primeiras publicações sobre o tema ocorreram no final da década de 1990, sendo que, especialmente a partir de 2013, houve um aumento no número de publicações, que representa aproximadamente metade dos artigos encontrados. Em relação às lacunas apresentadas pelos artigos pesquisados, pode-se agrupá-las em dois grandes blocos: um, em relação à análise de questões políticas; e outro, relacionado ao desenvolvimento de teoria própria para o setor público. Os resultados deste artigo apontam a necessidade de realização de estudos voltados para o tema, em especial no desenvolvimento de pesquisas voltadas à compreensão do papel que os diversos tipos de agentes representam nos órgãos públicos, evitando, dessa forma, comportamentos oportunistas ou desonestos.