Yüksek Denetim Sürecinin Güçlendirilmesi: Katılımcılık Esaslı Denetim

Abstract

Bütçe fonlarının kullanım yetkisini alan yürütmenin yüksek denetim kurumu tarafından denetlenmesi özel öneme sahip bir konudur. Dolayısıyla yüksek denetim kurumunun yürütmeden bağımsız kılınması kurum faaliyetlerinin güvenirliğini de desteklemektedir. Bu amaçla uygulanan vatandaş katılımlı denetim uygulamalarının, sınırlı düzeyde de olsa, az sayıda ülke tarafından benimsendiği dikkat çekmektedir. Temel argüman vatandaş katılımı olmakla birlikte uygulamalar arasında önemli araçsal farklılıklar bulunmaktadır. Bu kapsamda, çalışmada yüksek denetim sürecinde vatandaş katılımının genel çerçevesi ele alınmış ve ülkeler uygulamalarının yapısı ortaya konulmuştur. Vatandaşların katılım düzeyi ve katılımcılık odağının ülkeler arasında farklılık arz ettiği görülmüş ve iyi uygulama için bazı öneriler geliştirilmeye çalışılmıştır.