Almanya ve Türkiye’de Karşılaştırmalı Olarak Bakım Hizmetleri: Türkiye’de Bakım Sigortası Kurulmasına Yönelik Bir Öneri

Abstract

Nufusun yaslanmasi, butun ulkeler acisindan onemli bir sorun olarak karsimiza cikmaktadir. Yasli nufusun orani, dogum oranlarindaki azalma ve ortalama yasam suresinin uzamasina bagli olarak giderek artmaktadir. Turkiye icin de, diger tum ulkelerde oldugu gibi nufusun yas yapisi ile ilgili yapi/durum onemlidir. Gunumuzde ulkemizde de yasli nufus giderek artmaktadir. Dolayisiyla yaslanmaya bagli olarak bakima muhtac olan kisi sayisi gelecek yillarda artis gosterecek ve buna bagli olarak yaslandiginda kendine bakamayacak yaslilar icin yapilacak saglik ve sosyal guvenlik harcamalari ile bakim hizmetlerine duyulan ihtiyac giderek artacaktir. Yaslilar ve engelliler basta olmak uzere bakima muhtac kisilerin ihtiyac duydugu bakim hizmeti, insan sagligi ve ulke ekonomileri acisindan hayati bir onem tasimaktadir. Ayrica bakim hizmetinin ekonomik maliyetlerinin yaninda bu hizmeti yerine getirecek nitelikli insan gucunun de varligi gerekmektedir. Bakima muhtac kisiler, gereksinimlerini karsilayacak nitelikli insan kaynaginin olmayisi, gelir yetersizligi ve yoksulluk nedeniyle ihtiyaclari olan bakim hizmetlerine erisememektedirler. Bu baglamda bakim sigortasina duyulan ihtiyac giderek artmaktadir. Bakima muhtaclik da bir sosyal risk olmasi nedeniyle bu riske karsi da sosyal guvencenin saglanmasi gerekmektedir. Ulkemizde sosyal guvenlik hukuku alaninda su an yururlukte olan 5510 sayili Sosyal Sigortalar ve Genel Saglik Sigortasi Kanunu kapsaminda duzenlenen sigorta kollarina baktigimizda bakim sigortasinin bulunmadigi gorulmektedir. Bu calismada, konu ile ilgili literatur ve Almanya uygulamasi dikkate alinarak bakim sigortasi kurulmasinin ulkemiz bakimindan onemi ve gerekliligi ortaya konulmustur.