정보・보안경찰 폐지론 – 그 이유와 대안

이호영
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Abstract

문재인 정부 이후 공안기관들에 대한 개혁은 기존 업무를 조정하거나 이관하는 것이었지 업무 총량을 줄이는 방식은 아니었다. 이러한 상황에서 국정원이 국내정보수집과 대공수사를 중단함에 따라 정보경찰은 유일한 국내정보수집부서로 위상이 강화되었고 보안경찰은 안보수사본부로 격상될 기회를 얻게 되었다. 이러한 현실에 대한 문제의식을 가지고 정보 및 보안경찰을 폐지하는 것이 타당함을 논증하기 위해 경찰-정보기관의 분리원칙, 경찰 권한에 근거한 정보수집의 한계를 검토하고 정보 및 보안경찰의 문제점을 설명하였다. 그리고 이들 부서를 해체한 후 대안이 무엇인지에 대해 간략하게 제시하였다. 지금까지 시민사회는 국정원을 비롯한 공안기관 개혁을 위해 많은 노력을 펼쳐왔고 조금씩 성과도 보이고 있다. 하지만 공안기관 전체를 염두에 둔 체계적인 개혁방안을 마련하고 그것이 현실화될 수 있도록 감시하는 등 아직도 해야 할 일이 많다. 지금은 공안기관에 대한 개혁의 고삐를 늦출 때가 아니다.
废除情报与保安警察论-理由与对策
文在寅政府以后,对公安机关的改革只是调整或移交现有业务,而不是减少业务总量的方式。在这种情况下,随着国情院中断国内情报收集和对共调查,情报警察作为唯一的国内情报收集部门的地位得到了强化,保安警察得到了升格为安保调查本部的机会。为了对这一现实提出问题意识,论证废除情报及保安警察的合理性,研究了警察-情报机关分离原则、根据警察权限收集情报的局限性,并说明了情报及保安警察的问题点。并简单提出了解散这些部门后的对策。到目前为止,市民社会为改革包括国情院在内的公安机关做出了很多努力,也取得了一些成果。但是制定出针对全体公安机关的系统的改革方案,并监督其成为现实等,还有很多事情要做。现在不是放松对公安机关改革的时候。
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